青峰嶺水庫作為山東省第四大水庫，建成于1960年，是以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、供水、生態(tài)流量保障等功能的綜合性大（2）型多年調(diào)節(jié)水庫，總庫容4.1億立方米，流域面積770平方公里，承擔(dān)著日照市莒縣97萬人的供水任務(wù)，年均供水約3.6億立方米，是莒縣最重要的飲用水水源地，也是西北部鎮(zhèn)域群的供水“生命線”。

突出問題

2012年，青峰嶺水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖逐漸進(jìn)入無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，網(wǎng)箱數(shù)量猛增，高密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖年產(chǎn)垃圾約2000噸，加之部分流域內(nèi)農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水、餐飲污水等匯入水庫，水庫水質(zhì)遭受嚴(yán)重污染，水體COD由14mg/L上升到24mg/L，含氧量由10.5mg/L下降到6.9mg/L，透明度由300cm下降至50cm，水體日漸呈現(xiàn)富營養(yǎng)化趨勢，生態(tài)承載功能不斷下降，也影響到水庫防洪安全，危及下游縣城及沭河沿岸群眾飲水安全。

主要做法

為確保青峰嶺水庫的水質(zhì)安全和防洪安全，提升水庫水源涵養(yǎng)能力，莒縣堅持以“兩山”理念執(zhí)“綠色畫筆”，厚植生態(tài)底色，全力構(gòu)建“三水統(tǒng)籌”治理體系，推動青峰嶺式美麗河湖建設(shè)邁出堅定步伐。

一是開展專項整治，“消”除水環(huán)境隱患。庫區(qū)深入開展高密度網(wǎng)箱綜合整治，2012年11月，莒縣成立青峰嶺水庫網(wǎng)箱清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過科學(xué)調(diào)研，強(qiáng)化屬地管理、部門聯(lián)動，做到賣魚苗、成魚、清網(wǎng)“三線”同步進(jìn)行。截至2013年6月，用時7個月累計清理網(wǎng)箱3萬余個，全面完成網(wǎng)箱清理任務(wù)。持續(xù)穩(wěn)固城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境安全保護(hù)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，建設(shè)日供水能力15萬噸的青峰嶺集中供水廠，確保全縣居民飲水安全。

二是推進(jìn)水生態(tài)工程，“保”持水環(huán)境安全。一體推進(jìn)水污染防治、水環(huán)境提升、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)和岸線保護(hù)管理，通過實施修建攔污壩、建設(shè)78.6公里環(huán)庫生態(tài)隔離堤、整治農(nóng)村污水等11個工程項目，打造源頭防范、過程控制、末端治理的一體化治理體系，為全縣水生態(tài)、水環(huán)境進(jìn)一步筑牢屏障。

三是深挖水環(huán)境潛力，盤“活”水生態(tài)經(jīng)濟(jì)。開展縣級飲用水水源地劃定、區(qū)劃調(diào)整工作，科學(xué)劃定水源地保護(hù)區(qū)范圍。調(diào)整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成官家林葡萄、安莊黃桃、碁山黃煙等3大生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，拓寬農(nóng)民致富渠道。打造河道駁岸生態(tài)化，構(gòu)筑“一水三鎮(zhèn)十八景”，打造“同心文化”“莒文化”“新時代文明建設(shè)”特色片區(qū)，形成生態(tài)、親民、親切的治理管護(hù)常態(tài)。

四是堅持聯(lián)防聯(lián)控，提升綜合監(jiān)“管”效能。堅持以“河長制”賦能“綠水行動”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級湖長組織體系和聯(lián)合水事巡查機(jī)制，實時監(jiān)管庫區(qū)違法違規(guī)活動，每年定期開展飲用水水源地專項執(zhí)法，及時消除庫區(qū)水環(huán)境安全隱患。印發(fā)《莒縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動方案》《莒縣畜禽養(yǎng)殖三區(qū)劃定方案》，飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)共計排查畜禽養(yǎng)殖、飯店、工礦企業(yè)51家，并全部關(guān)停取締，從源頭上杜絕污水直排河湖。

生態(tài)修復(fù)前

生態(tài)修復(fù)后

治理成效

一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。青峰嶺水庫來水量豐沛，滿足水庫多年調(diào)節(jié)和城市發(fā)展用水要求，水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類，有效保障莒縣97萬人飲水安全。二是水生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升。水源涵養(yǎng)能力顯著增強(qiáng)，河湖岸線保有率90％以上，水生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，代表性土著物種得到重現(xiàn)，山水林田湖草系統(tǒng)治理體系初步完成，穩(wěn)定實現(xiàn)“魚、鳥、草”三態(tài)結(jié)合的良性循環(huán)。三是形成水生態(tài)保護(hù)一體化格局。健全聯(lián)防聯(lián)控體系，統(tǒng)籌規(guī)劃青峰嶺水庫區(qū)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊違法行為，公眾的獲得感、幸福感明顯提升。

綜合整治前

綜合整治后

經(jīng)驗啟示

莒縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，一體推進(jìn)水污染防治、水環(huán)境提升、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)和岸線保護(hù)管理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài)，可為平原型地表水飲用水水源地保護(hù)工作提供經(jīng)驗借鑒。

青峰嶺水庫美景

來源：山東省生態(tài)環(huán)境廳

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