因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是黨中央作出的重大決策部署，是加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的有力抓手。

2024年，山東扎實(shí)抓好科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，全社會研發(fā)投入增長9.4%，高于全國1個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)撐起“半壁江山”，規(guī)模占比超過49%。

圍繞推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，今年的省政府工作報(bào)告提出在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫、求實(shí)效，并提出大力提升科技創(chuàng)新水平、推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等具體舉措。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在科技創(chuàng)新中勇闖“無人區(qū)”、下好“先手棋”，報(bào)告專門提出要建好基礎(chǔ)研究特區(qū)，引起了省創(chuàng)新管理研究院院長孫錄寶委員的關(guān)注?！斑@是進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新體制改革的關(guān)鍵之舉?！睂O錄寶說，近年來，山東營造良好的基礎(chǔ)研究生態(tài)，持續(xù)加大全社會研發(fā)投入，不斷壯大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，積極引導(dǎo)科研人員從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際問題中提煉科學(xué)研究命題，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展提供了科學(xué)支撐。

鑒于基礎(chǔ)研究具有難度大、花費(fèi)高、周期長的特點(diǎn)，孫錄寶建議，應(yīng)給予基礎(chǔ)研究特區(qū)充分的自主權(quán)，在科研組織模式、管理體制機(jī)制上釋放更多改革探索空間，同時(shí)加快形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制，為基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)和人才提供更多配套支持?！熬劢怪萍s產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大前沿科學(xué)問題、‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)等，應(yīng)注重克服共性關(guān)鍵技術(shù)研究力量分散、組織碎片化等短板，更大力度支持開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作研究，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多‘從0到1’的突破?！睂O錄寶說。

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接的“關(guān)口”，也是加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑。成立6年來，濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制靈活優(yōu)勢，打造了集投資孵化、產(chǎn)學(xué)研合作、咨詢服務(wù)于一體的生態(tài)系統(tǒng)，累計(jì)促成產(chǎn)學(xué)研合作60多項(xiàng)，引進(jìn)高科技項(xiàng)目40余個(gè)。

讓成果轉(zhuǎn)化更暢通，報(bào)告提出用好科技大市場和“山東好成果”發(fā)布機(jī)制。作為山東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化高水平技術(shù)經(jīng)理人，濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長王東升委員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前存在企業(yè)“不愿投、不敢投”、區(qū)縣政府“心有余、力不足”、專業(yè)服務(wù)力量“不夠?qū)?、不夠?qiáng)”等問題。他建議，省級層面加大對股權(quán)投資發(fā)展的支持力度，以政府引導(dǎo)性資金在成果轉(zhuǎn)化早期的介入，帶動(dòng)更大規(guī)模社會資金共同投早、投小、投長期、投硬科技，同時(shí)培育壯大科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍，通過專業(yè)化服務(wù)更加精準(zhǔn)、高效地對接企業(yè)需求。

鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，報(bào)告關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的部署，蘊(yùn)含著山東大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”、固本培元塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的邏輯路徑。

山東是工業(yè)大省，門類齊全，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新要靠新質(zhì)生產(chǎn)力賦能?！拜p量化是鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)重要方向。經(jīng)過20多年發(fā)展，鄒平培育形成了產(chǎn)品豐富的輕量化鋁產(chǎn)業(yè)集群，多次突破汽車輕量化用鋁合金關(guān)鍵制備技術(shù)，現(xiàn)代鋁產(chǎn)業(yè)體系正加速構(gòu)建?！编u平市委書記張謙代表說，鄒平依托魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、創(chuàng)新集團(tuán)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，打造了魏橋輕量化基地、魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園、中歐宏順循環(huán)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)鋁業(yè)園區(qū)，近3年鄒平中高端鋁制品占比提高了8個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到77%。

報(bào)告提到推動(dòng)輕量化鋁材等爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，這讓張謙對鋁業(yè)高端化轉(zhuǎn)型信心滿滿。他期待有關(guān)部門在科創(chuàng)精準(zhǔn)供給、骨干支撐培強(qiáng)、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局等方面給予更多政策支持，幫助企業(yè)拓展應(yīng)用場景，擴(kuò)大市場份額，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)。

新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力成長的沃土，科學(xué)布局的關(guān)鍵是因地制宜。近年來，威海加快培育新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、碳纖維等復(fù)合材料及新能源等產(chǎn)業(yè)，碳纖維產(chǎn)業(yè)集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，海上風(fēng)電高端裝備產(chǎn)業(yè)集群入選省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，核能產(chǎn)業(yè)集群入選省未來產(chǎn)業(yè)集群，全市新能源和可再生能源裝機(jī)規(guī)模占比達(dá)到71.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到73%。

威海市委書記閆劍波代表表示，威海具有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好基礎(chǔ)，今年將充分發(fā)揮哈工大（威海）、山大（威海）等高校資源優(yōu)勢，圍繞生命科學(xué)、低空經(jīng)濟(jì)、深海深地深空以及新能源新材料等領(lǐng)域，加快推進(jìn)國家海洋綜合試驗(yàn)場、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、清華大學(xué)核能領(lǐng)域大科學(xué)裝置等平臺建設(shè)，積極搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，努力為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是培育發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。近年來，山東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)，但還存在不少短板弱項(xiàng)。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院教授畢秀玲委員認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的高端化、專業(yè)化、智能化和國際化，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。報(bào)告提出“實(shí)施降低全社會物流成本行動(dòng)”?！敖当驹鲂?，是企業(yè)提升競爭力的永恒主題。”如何降低物流成本，提高整體運(yùn)行效能，畢秀玲認(rèn)為，應(yīng)多鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈一體化管理，通過整合運(yùn)輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流資源的優(yōu)化配置和協(xié)同運(yùn)作；同時(shí)推廣集裝箱運(yùn)輸“不換箱、不開箱、一箱到底”的“一箱制”標(biāo)準(zhǔn)化模式，實(shí)現(xiàn)公鐵河海空多式聯(lián)運(yùn)，減少因不兼容帶來的損耗和成本，推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。（于新悅 張文婷 劉玉凡）

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