一家被納入失信名單的企業(yè)，在“放水養(yǎng)魚(yú)”策略之下，山東省青島平度市人民法院?jiǎn)?dòng)信用修復(fù)機(jī)制，積極促成執(zhí)行和解，及時(shí)解除失信懲戒措施。減負(fù)松綁之后，企業(yè)輕裝上陣，成功引來(lái)合作項(xiàng)目，計(jì)劃投資100億元。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，山東法院堅(jiān)持把破解難題、推動(dòng)發(fā)展作為對(duì)主題教育具體成效的實(shí)際檢驗(yàn)，全面落實(shí)重點(diǎn)措施，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見(jiàn)實(shí)效，真正在思想上得升華、能力上有提升、工作上見(jiàn)實(shí)績(jī)。

強(qiáng)思想

凈心補(bǔ)鈣筑根基

如何把調(diào)查和研究緊密結(jié)合起來(lái)？做好調(diào)查研究的關(guān)鍵是什么？近日，在山東省高級(jí)人民法院黨組舉辦的主題教育讀書(shū)班上，邀請(qǐng)省委政策研究室有關(guān)同志作輔導(dǎo)授課，引發(fā)與會(huì)人員對(duì)深入做好調(diào)查研究的思考。

全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)?！叭嗣穹ㄔ菏紫仁钦螜C(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，既要提升思想境界‘凈心’，又要加強(qiáng)黨性鍛煉‘補(bǔ)鈣’”。對(duì)抓牢抓實(shí)理論學(xué)習(xí)的理解，山東法院從上到下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一：開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在“入腦入心”，堅(jiān)持多思多想、學(xué)深悟透，把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為“自己的思想武器”。聚焦黨組、支部、個(gè)人“三個(gè)層次”，采取讀書(shū)班學(xué)習(xí)、中心組研討相結(jié)合方式，院領(lǐng)導(dǎo)均制定講黨課計(jì)劃，支部每周固定半天，采取及時(shí)傳達(dá)、重點(diǎn)引領(lǐng)、專題研討的方式集中學(xué)習(xí)。

“我懷著激動(dòng)的心情寫(xiě)下這份入黨申請(qǐng)書(shū)?！敝刈x入黨申請(qǐng)書(shū)，重溫入黨誓詞，字跡微黃，初心不移。山東法院創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)開(kāi)展政治生日、組織青年聯(lián)學(xué)等形式，讓學(xué)習(xí)更有感染力。除了院機(jī)關(guān)，紅色教育資源和黨性教育基地、青青校園、美麗鄉(xiāng)村……現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聯(lián)系實(shí)際、沉浸式感受，山東法院干警把學(xué)習(xí)和服務(wù)的觸角延伸到方方面面，理論學(xué)習(xí)“活”起來(lái)，精氣神更加飽滿昂揚(yáng)。

提能力

把問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為成效清單

主題教育中，山東法院突出一個(gè)“實(shí)”。“要不斷增強(qiáng)深入性、針對(duì)性、實(shí)效性，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，聯(lián)系工作實(shí)際，緊盯具體目標(biāo)，著力解決問(wèn)題，把主題教育抓實(shí)抓好、抓出成效?！鄙綎|高院學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議對(duì)此提出明確要求。

解決真問(wèn)題，前提是了解真情況。山東法院大興調(diào)查研究，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全省法院調(diào)查研究工作的意見(jiàn)，明確16個(gè)方面的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，確定5個(gè)方面研究重點(diǎn)和7項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建大調(diào)研工作格局。出臺(tái)在全省法院大興調(diào)查研究的實(shí)施方案，明確院領(lǐng)導(dǎo)牽頭13項(xiàng)重點(diǎn)課題，省法院院領(lǐng)導(dǎo)到中基層法院、民營(yíng)企業(yè)等廣泛開(kāi)展調(diào)研。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照主題教育要求重點(diǎn)解決的問(wèn)題，山東高院研究制定并動(dòng)態(tài)完善問(wèn)題清單，確定理論學(xué)習(xí)、政治素養(yǎng)、能力本領(lǐng)等方面具體問(wèn)題，逐一明確整改措施、完成時(shí)限和具體責(zé)任部門(mén)。特別是針對(duì)問(wèn)題清單中群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的突出問(wèn)題，制定司法作風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治等專項(xiàng)整治方案，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，推動(dòng)問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。

如何避免制度僅僅“寫(xiě)在紙上、貼在墻上、鎖進(jìn)抽屜”？山東高院完善全鏈條督辦機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)事項(xiàng)納入督辦清單，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期報(bào)告辦理進(jìn)度。在山東高院機(jī)關(guān)開(kāi)展制定各部門(mén)工作職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)“兩張清單”工作，通過(guò)建立清單，推動(dòng)各部門(mén)高效規(guī)范運(yùn)行。探索建立常態(tài)化工作分析調(diào)度機(jī)制，業(yè)務(wù)部門(mén)每季度、綜合部門(mén)每半年召開(kāi)一次審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析會(huì)。出經(jīng)驗(yàn)、破難題、塑品牌，工作成效幾何、還存在哪些問(wèn)題、下季度有哪些重點(diǎn)，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人逐個(gè)登臺(tái)，工作一一“亮相”，壓緊壓茬推進(jìn)工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。

見(jiàn)實(shí)績(jī)

抓住群眾最關(guān)心最直接的問(wèn)題

“如何堅(jiān)持能動(dòng)司法，更好解決群眾急難愁盼？”“辦案中怎樣做到‘三個(gè)效果’有機(jī)統(tǒng)一？”近日，在山東高院深入開(kāi)展的“獻(xiàn)良策”“解難題”“建新功”活動(dòng)中，各支部陸續(xù)開(kāi)展解放思想大討論，針對(duì)審判執(zhí)行工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，集思廣益、群策群力，同時(shí)組織“四進(jìn)”工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)等基層掛職干警深入了解基層群眾司法需求，真正為發(fā)展謀實(shí)招、為基層解難題。

時(shí)刻牢記“感受到”公平正義的主體是人民群眾，山東法院始終堅(jiān)持“公正與效率”相統(tǒng)一，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推出一批針對(duì)性舉措。

優(yōu)化殘疾人群體訴訟服務(wù)、推進(jìn)群眾來(lái)信“有信必復(fù)”、編制民間借貸“百問(wèn)百答”手冊(cè)、依法高效解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題……這些實(shí)打?qū)嵉霓k實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，是山東法院在深入調(diào)研和廣泛征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究確定的。“小案事不小、小案不小辦”，山東各級(jí)法院牢固樹(shù)立這一理念，用心用情解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

在開(kāi)展的“優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境 助力企業(yè)信用修復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)中，辦理退出失信案件2萬(wàn)余件，將1.6萬(wàn)余家企業(yè)移出失信名單，專項(xiàng)行動(dòng)被納入全省促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策清單。立足農(nóng)業(yè)大省、種業(yè)大省突出優(yōu)勢(shì)，山東高院出臺(tái)省法院層面首個(gè)關(guān)于保障國(guó)家糧食安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)司法文件，助力打造沿黃“齊魯糧倉(cāng)”。堅(jiān)持能動(dòng)司法，主動(dòng)融入國(guó)家治理、社會(huì)治理，針對(duì)個(gè)案、類案發(fā)生的原因，山東法院積極向有關(guān)部門(mén)提出司法建議，司法建議數(shù)量位居全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”。推動(dòng)常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)，與山東黃河河務(wù)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等6家單位會(huì)簽文件4份，聯(lián)合共青團(tuán)、教育、民政等部門(mén)在全國(guó)首創(chuàng)校園安全先議辦公室，共同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)、金融領(lǐng)域治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境資源保護(hù)、未成年人保護(hù)等，提升司法服務(wù)質(zhì)量，切切實(shí)實(shí)提高人民群眾滿意度。

今年上半年，山東全省法院新收案件108.78萬(wàn)件，結(jié)案96.11萬(wàn)件，和去年同期相比，案件收結(jié)存數(shù)量均呈上升趨勢(shì)，正常審限內(nèi)結(jié)案率為99.95%，一審服判息訴率同比上升1.54個(gè)百分點(diǎn)，總體維持向好態(tài)勢(shì)。腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，山東高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)霍敏表示，全省法院將繼續(xù)聚焦主題教育各項(xiàng)任務(wù)要求，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，以主題教育的良好成效推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。（鄭紅軍 馬云云）

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